18宗优质项目签约入驻宝安重点园区

12月26日，宝安区重大产业项目与空间交流对接会在宝安区政府附楼一楼大会议室举行。活动以“湾区核心 携手共赢”为主题，旨在加强“市-区-街道-社区-园区”五级招商队伍联动，促进优质项目资源与“散乱污危”腾挪空间、市投资推广重点园区空置空间实现精准对接。

宝安区重大产业项目与空间交流对接会由宝安区政府主办，宝安区投资推广署承办，宝安区经促局及各街道协办。宝安区副区长周学良、深圳市投资推广署招商一处处长管耀华、区政府执行专员姜建响，区产业经济部门主要负责人、各街道办相关负责人、区“散乱污危”转型升级园区及市投资推广重点园区代表、企业和行业协会等共计200余人参加了活动。

创新思路 引凤入巢 腾笼换鸟

改革开放40年来，宝安已积累雄厚的工业基础、强大的产业配套、开放的经济结构；随着“一带一路”及粤港澳大湾区战略部署的实施，更迎来了前所未有的发展机遇，吸引着全球重大产业项目资源集聚。仅2018年，以战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业和未来产业为导向，全区上下通力合作，成功推进诺贝尔奖获得者兰迪·谢克曼国际联合医学实验室、英国爱丁堡Adabotics机器人、南科征途癌症早检等重大项目签约37宗，推动香港伟俊集团、东旭科创、华安医疗科技、康美智慧药房等重大企业在宝安注册15家公司，注册资金合计78.65亿元，切实为宝安建设“湾区核心、智创高地、共享家园”招引了大批优质的新技术、新业态、新模式。

2014年至2018年5月，宝安新注册“四上企业”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业四类规模以上企业统称）359家，共实现产值（营业收入）1570.94亿元，纳税33.24亿元。随着各类市场主体抢滩宝安湾，区内载体资源与项目需求用地矛盾日益尖锐。一大批优质企业想到宝安落户，但找不到合适空间；一大批园区和空置厂房找不到好项目，一些亟待更新的老旧园区找不到合适的合作伙伴。在这种背景下，区委区政府立足改革创新，宝安投资推广团队打响招商引资攻坚战，通过思路创新，以“对接”为突破口，一方面，通过“引凤入巢”，为社区集体经济和股份改革注入现代化企业管理新鲜血液；另一方面，引导载体业主为新引进培育的优质项目“腾笼换鸟”，宝安通过建立“一园一档”，全面掌握园区空置情况，同时，制定园区定期走访服务工作方案，携手各园区开展联合招商，并精准推动优质项目与载体空置空间对接，引导49家市投资推广重点园区、国际化重点园区、产业链专业园区主动承接优质产业项目。

在昨天的交流对接会现场，福永、航城、燕罗等3个街道代表以及福安第一工业区、百荣达园区、兆林·智创U谷、富比伦鼎丰高新产业园、汇聚107创智园等5家园区代表分别进行了产业定位和产业空间情况介绍，让到场的100余家企业代表更坚定投资宝安的信心。来自新加坡、澳大利亚、加拿大等国家的18宗优质项目集体签约入驻宝安产业园区，涉及生物医药、新一代信息技术、战略性新兴产业、智能制造、现代物流等领域，将为宝安经济社会发展注入强劲的新动力。

坚守实体经济 确保新引进重大项目产业空间充裕

“宝安地处粤港澳大湾区核心，是珠三角发展脊梁的中心，海陆空轨立体交通网络发达，是全球产业链、价值链、创新链汇聚融合之地。随着粤港澳大湾区规划的出台实施，宝安凭借突出的区位优势、雄厚的产业基础和完善的产业配套，迎来了前所未有的发展机遇。”周学良在致辞中表示，宝安区将始终坚守工业立区、实业兴区的发展路径，重点发展智能制造、先进制造等产业，持续推动优质资源高效配置，贴身、贴心做好服务，加快项目落地、争取早日投产，携手共赢发展。

近年来，宝安大力实施“街道发展战略”，以重点产业项目的示范引领，集中精力解决一批制约街道发展的瓶颈问题；另一方面，划定了75平方公里的工业红线，强力推动有明确产业项目和产业依托的“工改工”的城市更新，为好企业腾挪打造大空间，满足项目落地的空间需求，特别是在今年，宝安按照“多规合一”思路，大力规划产业空间布局。同时，发展园区经济，为重点园区不断输送优质创新企业和项目，集聚重点产业，搭建产业链条。

由于产业发展空间资源日趋减少，项目落地难成为投资推广工作中的主要难题之一。为解决当前优质企业对接产业空间需求迫切的实际问题，宝安区委区政府加大企业服务力度，出台“1+5+7”政策体系，即紧扣《宝安区优化提升营商环境的若干措施》主导文件，围绕保用地、拓空间、降成本、促转型、强服务等方面出台《宝安区工业控制线管理办法（试行）》等5个与产业空间相关的政策，通过严守75平方公里工业红线、清理“散乱污危”园区和闲散用地、每年安排科技和产业发展专项资金14亿元、加强重点产业项目遴选及用房用地保障等措施，着力解决工业用地不足和资源错配难题。

同时，出台7个配套扶持政策，涉及人才、创新、住房、文产、金融、招商、企业服务等方面，比如《宝安区关于招大商、招优商、招好商的实施办法》，从引进总部企业、重大项目、独角兽、新兴高科技企业、战略性新兴产业、制造业单项冠军、产业链薄弱环节项目等方面制定了系列重磅奖励措施，特别还针对园区招商制定了叠加奖励政策，鼓励园区招引优质企业入驻，实现企业、园区、政府三方共赢，着力促进宝安产业高质量发展，持续种出经济“高产田”。

“牵线搭桥” 推动更多高端项目落户宝安

在促进“对接”的合作模式上，宝安区也进行了积极探索，突破以往招商老路子，由政策招商、土地招商转为服务招商，开创网络招商、PPP模式、中介招商等一批新的招商模式。

“十三五”开局以来，宝安区通过灵活推动重大项目与载体对接，促成中通快递出资、运辉物流有限公司出地，与深圳电商产业联盟共同打造跨境电商产业基地；通过以商引商方式，促成鑫荣懋公司与联想佳沃联手增资扩产，投资50亿元打造世界级水果龙头企业；通过力促优质企业强强联手打造龙头企业，在招引物流业行业龙头顺丰控股公司落户宝安后，还积极推进顺丰公司与跨国企业在宝安成立华南区营运中心，与产业链上下游企业联盟，共同打造供应链商业模式创新的产业园区。这些成功模式的复制和升级，有效盘活了载体资源，解决供需矛盾；同时又为区属国企和集体经济注入现代化企业管理的新鲜血液。

据了解，为项目“牵线搭桥”、促成高端产业项目与高端载体资源“对接”合作，将是未来一段时期内宝安区投资推广工作的主要方向。特别是今年来，宝安区对“散乱污危”企业及企业较集中工业园区开展专项整治，有效释放产业空间；区投资推广队伍也主动作为，组织专家评估后筛选纳入项目库重点跟进项目89宗，认真梳理有产业用地用房需求的重大项目，全力对接空置空间，精准匹配优质企业，力争促成项目在宝安投资建设。

昨天下午，宝安区重大产业项目与空间交流对接会结束后，承办单位还组织企业走访考察新安街道美生慧谷、西乡街道骏翔U8智造产业园、航城街道华盛泰工业园等3个园区，为进一步促进项目与资源合作畅通渠道。

宝安日报记者 林子权 通讯员 王丽/文 记者 刘安邦/图